天天觀點：公安部部署推進全面深化公安改革

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新華社北京8月10日電(記者熊豐)記者10日從公安部獲悉，公安部在日前召開的全面深化公安改革推進會上提出，要加快推進同警務體制改革相適應、相銜接、相配套的機制制度改革，推動各項公安改革系統集成、高度融合、協同高效，推動公安工作高質量發展，更好服務黨和國家工作大局。

公安部要求，要按照“黨委領導、部級抓總、省級主責、市縣主戰、派出所主防”的思路，明確不同層級的職能定位，構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的職能體系。要制定不同層級的權責清單，對各層級“干什么、怎么干、干成什么樣”作出進一步規范，做到職責法定、以責定權、權責一致。要堅持因地制宜、因情施策，在市縣兩級公安機關積極穩妥推進大部門大警種制改革。

公安部要求，推動派出所警務規范化，厘清派出所和專業警種的職責邊界，提高全天候服務群眾和保障安全能力。要把轄區群眾的安全感作為衡量派出所工作的主要指標，堅決清理不科學、不合理的考評指標，切實為派出所減負增效。要推動基層社會治理精細化，推動城區“一區一警兩輔”、農村“一村一輔警”全覆蓋，加大“一村(格)一警”推廣力度。

公安部要求，要深化受立案、刑事案件“兩統一”、涉案財物管理、“陽光警務”等改革，健全執法全流程記錄制度，在派出所等基層單位落實法制員制度。要不斷健全完善執法責任制，探索推行執法辦案積分制，激勵民警多辦案、辦好案。要大力推動執法辦案管理中心提質增效，帶動提升整體執法水平。要持續改進執法方式方法，自覺規范和約束執法言行，努力實現“法、理、情”有機統一。要穩慎適用查封、扣押、凍結和羈押等強制性措施，最大限度減少對企業正常生產經營活動的影響。

公安部要求，要抓住便民這個根本，聚焦群眾急難愁盼問題，大力推進簡政放權，抓好優化機動車檢驗制度、深化電子證照應用、“跨省通辦”等便民舉措的細化落實。要深化“互聯網+公安政務服務”，加快構建統一的公安政務服務平臺，更好實現“一網通辦”。要持續優化營商環境，深化“證照分離”改革，全面推進行政許可事項清單管理，深入開展公安機關涉企違規收費專項清理。要狠抓窗口服務改進，大力推行一站式服務、一次性告知，決不讓群眾和企業來回跑。

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