稅務總局答貝殼財經：綠色稅收制度體系為推進綠色發展提供支持

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貝殼財經訊(記者潘亦純)7月28日，國家稅務總局舉行“辦好稅收惠民事服務高質量發展”新聞發布會，國家稅務總局收入規劃核算司司長榮海樓在答貝殼財經記者提問時表示，黨的十八大以來，稅務部門全面貫徹綠色發展理念，積極推進綠色稅收制度體系建設，助力生態環境保護和資源集約節約利用，推進可持續發展。

首先，環境保護稅、資源稅、耕地占用稅、車船稅等綠色稅種全部完成立法，搭建了多稅共治的稅法體系；

其次，企業所得稅、增值稅、消費稅、車輛購置稅等稅種綠色化改造持續推進，鼓勵集約節約、綠色低碳的稅收優惠政策陸續推出，形成了多策組合的政策體系；

此外，建立和加強與生態環境、自然資源等多部門協作，充分借助相關部門的專業技術和管理力量，深化部門間聯合控管、聯合激勵、聯合懲戒等協作治稅措施，形成了多部門協同聯動的征管體系。

榮海樓表示，我國綠色稅收制度體系“四梁八柱”基本形成，覆蓋了經營主體“開發-生產-消費-排放”全流程，為推進綠色發展提供有效支持。

從稅收大數據看，在綠色稅收等一系列政策措施的綜合作用下，相關領域“減污、利廢、降碳”效果明顯。

一是“減污”持續加力，主要污染排放大幅下降。2018年環境保護稅開征以來，全國累計落實環境保護稅優惠減免564億元，與之對應的是，環境保護稅申報數據顯示，萬元GDP污染物排放當量數從2018年的1.16下降到2022年的0.73，降幅達37%。稅收優惠對企業加大減排治污力度起到了積極作用。

二是“利廢”加快推進，工業資源綜合利用持續深化。2020-2022年，工業企業享受資源綜合利用稅收優惠政策的減免金額由561億元增加至854億元，增長52.2%；同時，享受優惠的企業所屬行業小類由390個增加到422個，反映全國工業資源綜合利用產業規模不斷壯大，覆蓋領域持續拓展。

三是“降碳”提速增效，新能源產業發展態勢良好。增值稅發票數據顯示，2019—2022年，包括風力發電、太陽能發電、水力發電、核能發電在內的清潔能源發電銷售收入占電力生產業銷售收入的比重，從31.2%提升至34.4%；新能源整車、光伏設備、鋰離子電池等重要綠色產品制造行業銷售收入年均增速均在40%以上；新能源、節能、環保等綠色技術服務業銷售收入年均分別增長79.4%、34.9%和30.9%。這反映出新能源產業發展不斷加快。

榮海樓表示，下一步，稅務部門將繼續完整、準確、全面貫徹新發展理念，進一步在落實政策、強化調控、優化服務等方面下工夫，加強部門協同共治，努力為我國高質量發展厚植“綠色底色”。

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