視點！發(fā)改委等兩部門要求補(bǔ)齊縣級垃圾焚燒設(shè)施短板，完善生活垃圾收費(fèi)制度

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訊國家發(fā)展改革委網(wǎng)站1月12日發(fā)布《國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快補(bǔ)齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項的實施方案的通知》，該通知要求，到2025年，全國縣級地區(qū)生活垃圾收運(yùn)體系要進(jìn)一步健全，收運(yùn)能力進(jìn)一步提升，京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)具備條件的縣級地區(qū)基本實現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋。

通知要求，對于現(xiàn)有焚燒處理設(shè)施年負(fù)荷率低于70%的縣級地區(qū)，原則上不再新建生活垃圾焚燒處理設(shè)施。焚燒處理能力存在缺口的縣級地區(qū)，其中生活垃圾日清運(yùn)量大于300噸的，要加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，盡快實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。

生活垃圾日清運(yùn)量介于200-300噸的，具備與農(nóng)林廢棄物、畜禽糞污、園區(qū)固廢協(xié)同處置條件，并具有經(jīng)濟(jì)性的，可單獨(dú)建設(shè)焚燒處理設(shè)施；生活垃圾日清運(yùn)量小于200噸的縣級地區(qū)，在確保生活垃圾安全有效處置的前提下，結(jié)合小型焚燒試點有序推進(jìn)焚燒處理設(shè)施建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑內(nèi)，相鄰地區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量合計大于300噸的，可聯(lián)建共享焚燒處理設(shè)施。

此外，通知還要求創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式。鼓勵有條件的縣級地區(qū)探索推進(jìn)生活垃圾處理整體托管模式，“一縣一主體”依托大型企業(yè)一體化推進(jìn)縣級地區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理，提升縣級地區(qū)生活垃圾全鏈條處理水平。鼓勵支持社會資本參與縣級地區(qū)生活垃圾焚燒項目建設(shè)運(yùn)營。完善生活垃圾收費(fèi)制度，提高收繳率，推動項目可持續(xù)運(yùn)營。

通知還要求積極推進(jìn)小型焚燒試點。結(jié)合國家小型焚燒技術(shù)攻關(guān)進(jìn)度有序推進(jìn)小型焚燒試點工作，試點地區(qū)原則上應(yīng)使用國家技術(shù)攻關(guān)的裝備以及具備國內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行工程案例技術(shù)裝備，可根據(jù)實際調(diào)整運(yùn)行與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參數(shù)。暫不具備建設(shè)焚燒處理設(shè)施條件的縣級地區(qū)，要積極謀劃小型焚燒試點，將試點建設(shè)需求列入項目臺賬一并報送，試點前期工作扎實的地區(qū)，國家優(yōu)先納入試點范圍。

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