支持民營經濟發展 務實管用政策加速醞釀

近期，國家發展改革委及相關部門在部署工作時多次提及支持民營企業發展，透露出醞釀支持民營企業發展務實管用政策的信號。

國家發展改革委頻頻發聲 支持民企發展

(資料圖片僅供參考)

7月1日，國家發展改革委主任鄭柵潔撰文稱，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙，進一步擴大民間投資準入范圍，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設，依法保護民營企業產權和企業家權益。

近期，國家發展改革委建立了與民營企業的溝通交流機制。7月3日，鄭柵潔主持召開民營企業家座談會，與三一集團、奧克斯集團、圓通速遞（600233）、波司登、農夫山泉等5家民營企業負責人進行了深入討論交流。

鄭柵潔表示，國家發展改革委將持續發揮民營企業溝通交流機制作用，不斷認真傾聽民營企業家的真實想法，研究提出務實管用的政策舉措，盡力幫助企業解決實際困難，為民營企業營造良好的發展環境。

多地發力優化民間投資 提振民企信心

上海證券報記者注意到，近期各部門、各地方均在釋放支持民營經濟的信號。其中，上海出臺《上海市加大力度支持民間投資發展若干政策措施》，提出破除隱形壁壘、提升服務效能、加強要素保障、拓展投資渠道等4個方面20條政策。

6月中旬，湖南省發展改革委召開市州經濟形勢調度分析會，要求進一步支持民營企業參與到重大項目建設中來，有效激發民間投資活力。陜西省發展改革委印發《促進民間投資健康發展的十條舉措》，提出支持民間資本參與高質量項目建設、堅決破除民間投資各類隱形障礙、拓寬民間投資項目融資渠道、給予重點領域民間投資項目貸款貼息等舉措。

江蘇省、河北省等地也印發了加大力度支持民間投資發展的實施意見等文件。

除此之外，許多地方還啟動項目，推動更多民間資本參與重點建設任務。例如，5月，北京今年第一批向民間資本公開推介項目共計149個，總投資1308億元。

“這些舉措都是對民營企業和民間投資的支持，無疑對提振民企信心有助力作用。”上海財經大學公共政策與治理研究院首席經濟學家楊暢向記者表示。

此前，國家市場監督管理總局登記注冊局局長任端平透露，今年以來，民營企業信心穩步提升，截至5月底，我國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶，民營企業超過5000萬戶，占企業總量的92%以上。

更多舉措將出臺 持續激發民營經濟活力

從各方透露出的信號看，專家預計，持續激發民營經濟發展活力的更多舉措或加快落地。

據悉，在促進民營經濟發展壯大方面，國家發展改革委將重點在三個方面發力：持續破除民營企業公平參與市場競爭的制度障礙、持續加強民營企業平等使用資源要素的保障力度、持續激發民營經濟發展活力。據了解，國家發展改革委將開展工程建設招標投標突出問題專項治理，集中破解一批民營企業反映比較強烈的地方保護、所有制歧視等突出問題等。

“下一步，在著力擴大有效需求方面，要進一步采取政策措施促進民間投資的發展。”中國宏觀經濟研究院投資研究所研究員劉立峰建議，營造更加寬松的市場環境，進一步放開鐵路、能源、電信、市政等領域的市場準入，取消對民間資本設置的附加條件和歧視性條款。

清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜接受記者采訪時表示，當前，民營經濟的信心正在恢復，加之未來一系列政策落地，政策的一致性、確定性可以對沖預期中的不確定性，促進民營經濟在穩預期的基礎上加快發展。

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