世界視點！一周中國財政（9月18日—9月24日）

9月18日—9月24日，中國財政要情有：財政部印發《預算指標核算管理辦法（試行）》；財政部發布關于印發《政府采購品目分類目錄》的通知；劉世錦：數字經濟和生產領域融合呈現三大特征。

一、 政策發布

【資料圖】

1.財政部印發《預算指標核算管理辦法（試行）》。

9月21日，財政部印發《預算指標核算管理辦法（試行）》。一是預算指標核算是指政府財政部門采用復式記賬法，對預算指標管理業務或事項進行核算。二是預算指標核算范圍包含一般公共預算資金、政府性基金預算資金、國有資本經營預算資金、財政專戶管理資金（教育收費）和單位資金等；核算對象既包括納入本年度收支預算的資金，也包含上年結轉結余的資金，預算指標核算按資金性質分別核算、分別平衡。三是財政部門和預算單位通過預算管理和資金支付業務操作自動觸發核算體系記賬，對數據等有關要素的合法性、完整性、準確性、真實性負責。

2.財政部發布關于印發《政府采購品目分類目錄》的通知。

9月22日，財政部發布關于印發《政府采購品目分類目錄》的通知。一是本次修訂是按照深化政府采購制度改革和實施預算管理一體化要求，以完善政府采購基礎分類標準。二是修訂后的貨物類品目共8類，包括房屋和構筑物、設備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具和用具、特種動植物、物資、無形資產；修訂后的工程類品目共10個門類，包括房屋施工、構筑物施工、施工工程準備、預制構件組裝和裝配、專業施工、安裝工程、裝修工程、修繕工程、工程設備租賃、其他建筑工程；修訂后的服務類品目共25個門類，包括科學研究和試驗開發、教育服務、醫療衛生服務、社會服務、生態環境保護和治理服務、公共設施管理服務、農林牧漁服務等。

二、 地方財政

1.云南財政：科技提高管理效能 服務云南經濟社會高質量發展。

9月21日，云南省財政廳發布消息稱，云南財政加快推進“數字云南”建設的戰略部署，全面提高財政票據管理效能。一是注重上下聯動，統籌推進財政電子票據管理改革。二是加大對財政電子票據的宣傳力度，提高人民群眾對財政電子票據的知曉度。三是搭建“云南省非稅收入管理平臺”，加強與政務服務平臺、預算管理一體化系統、部門業務系統、人行TIPS系統、稅務征管系統和商業銀行系統對接，實現各業務系統間的互聯互通。四是結合云南省財政票據領用計劃管理制度、臺賬管理規定、專管員登記備案管理辦法、核銷管理辦法的相關要求，構建財政電子票據全流程監管新模式。

三、財政時論

1.劉世錦：數字經濟和生產領域融合呈現三大特征。

9月23日，全國政協經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦接受《經濟日報》采訪稱，數字經濟和生產領域融合呈現三大特征。一是信息密度空前增加。數字經濟產生的前提是數據信息或數據資源若干個數量級的提升。信息密度的增加，網絡式的連接，空間、時間的優化，這可能是數字技術應用到實體經濟并轉化為數字經濟后需把握的幾個關鍵性變量。二是從消費到生產領域依次深入。數字經濟和實體經濟融合開始于消費領域，尤其是面對消費者的零售領域，主要是由于個人交易過程尤其是決策過程較為簡單。在通過支付平臺解決信任問題后，商家對消費者的交易成本問題基本得到解決，這種形態的融合迅速發展，并對整個零售環節的商業組織帶來較大沖擊，原有組織結構解構或者重組，形成一種新的商業形態。如果說進軍消費領域是數實融合的上半場，下半場則是進入生產領域，也就是面向商家。三是數字技術的快速發展。預測技術、區塊鏈技術等在數字經濟和實體經濟融合中的作用越來越強。時間序列預測從傳統的機器學習方法轉向基于神經網絡的深度學習，在效能優化方面具有很大潛力。

標簽： 中國財政