社科院報(bào)告：中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局向好

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近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所發(fā)布《2023年第一季度中國(guó)宏觀金融分析報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）。報(bào)告認(rèn)為，隨著中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步落地顯效，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局總體向好。消費(fèi)反彈和基建投資將成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩大支撐。

報(bào)告分析，多重積極因素助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局向好：從增長(zhǎng)動(dòng)能看，服務(wù)業(yè)消費(fèi)改善明顯，基建和制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)力，房地產(chǎn)市場(chǎng)邊際回暖，出口增速觸底回升；從金融條件看，社融總量和結(jié)構(gòu)雙雙改善，新增信貸和政府債券對(duì)社融形成有力支撐。

展望未來(lái)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，報(bào)告預(yù)計(jì)，若不考慮去年二季度的低基數(shù)效應(yīng)，2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)前低后高的走勢(shì)。其中，消費(fèi)反彈和基建投資將成為后續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩大支撐。

報(bào)告建議，宏觀經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)著力于改善預(yù)期和擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

第一，多措并舉改善市場(chǎng)預(yù)期、提振發(fā)展信心。強(qiáng)化存量政策和增量政策有效銜接、疊加發(fā)力，避免政策大起大落。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)，既要打好穩(wěn)增長(zhǎng)政策組合拳，通過(guò)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策協(xié)調(diào)配合來(lái)積極引導(dǎo)預(yù)期，又要穩(wěn)妥處置化解風(fēng)險(xiǎn)。

第二，加快恢復(fù)和提振消費(fèi)。提高就業(yè)質(zhì)量和居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)信心和能力。持續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)吸納能力。提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，多渠道增加中低收入家庭收入。

第三，鞏固基建和制造業(yè)投資。適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債資金投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，加快新老基建融合發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。適時(shí)追加政策性開發(fā)性金融工具額度支持重大項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)專項(xiàng)債未覆蓋領(lǐng)域及項(xiàng)目的支持。

第四，構(gòu)建金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)的新發(fā)展模式。加快構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。

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