超30萬戶企業提前辦理研發費用加計扣除：民企是受惠主體

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中國青年報客戶端北京7月28日電(中青報.中青網記者張均斌)今年3月，國家將符合條件行業的企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。今年6月，又新增7月預繳申報期作為享受研發費用加計扣除政策的時點，此項政策的實施效果如何？今天，在國家稅務總局召開的新聞發布會上，國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運回應了這一問題。

他說，研發費用加計扣除是我國推進創新驅動發展的重要政策措施，也是國際上鼓勵企業創新投入的通行政策手段。為切實保證這一新的惠企政策落實到位，稅務部門依托稅收大數據篩選符合條件的企業，定向開展政策精準推送和宣傳輔導，確保企業“知曉政策”；會同科技部門及時發布《研發費用加計扣除政策執行指引2.0》，細化政策口徑，確保企業“會用政策”；第一時間優化升級征管系統，改進電子稅務局功能,讓納稅人“足不出戶”即可快捷辦理，確保企業“用好政策”。

從7月份政策落實情況看，全國共有30.8萬戶企業提前辦理研發費用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。其中，民營企業是政策最主要的受惠主體。民營企業享受加計扣除的戶數和金額占比分別達94.3%和76.6%，在享受加計扣除金額最多的前100戶企業中，有80戶為民營企業，前10戶企業則全部都是民營企業。

同時，創新型企業研發投入的引領帶動作用明顯。上半年，高新技術企業享受加計扣除的企業戶數和金額分別占全部研發企業的65.4%、83%，與2022年相比，享受戶數占比提高了5個百分點。

實體經濟特別是制造業占據研發主體地位。上半年，制造業、軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業合計享受加計扣除企業戶數、金額占全部研發企業的94.6%、94.5%，是政策享受的前三大行業，與2022年相比，分別提高了2個和1.3個百分點。其中，制造業企業享受戶數、金額占全部研發企業的56.7%、61.8%。

除此之外，研發費用加計扣除政策對支持創新發展、提高創新活力發揮了重要作用。增值稅發票數據顯示，上半年高技術產業、數字經濟核心產業銷售收入同比分別增長10.7%和8.8%，其中二季度同比分別增長11.5%和11.4%，較一季度分別提高1.7個和5.4個百分點。

值得注意的是，在政策落實和調研中稅務部門發現，仍有部分納稅人因各種原因未及時在7月份享受研發費用加計扣除政策。黃運表示，為進一步拓寬政策紅利惠及面，稅務部門將為納稅人開通在8、9月份變更第二季度預繳申報表，讓其能補充享受上半年研發費用加計扣除，更好釋放政策助力科技創新和高質量發展的積極效應。

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